2025年7月22日，北京——随着民航局最新数据显示我国航空人口突破4.7亿人，稳居全球首位，民航业正从“规模扩张”转向“质量提升”的新阶段。在这一背景下，低空经济作为战略性新兴产业，正以年均超30%的增速重塑航空业格局。民航局局长宋志勇在近期国新办发布会上强调：“安全是民航的生命线，也是低空经济高质量发展的基石。我们正通过技术创新、政策协同和空域改革，推动低空经济成为国民经济新增长极。”
低空经济：从“概念验证”到“规模化爆发”
截至2025年二季度，我国低空经济规模已突破1.5万亿元，较2024年翻番。无人机物流单日处理包裹量超120万件，配送效率较传统方式提升17倍，碳排放降低89%；电动垂直起降飞行器（eVTOL）领域，峰飞航空武汉基地将于2027年量产2吨级机型，亿航EH216-S获全球首张运营合格证，广深莞“空中快线”票价仅为直升机1/10。
技术突破与政策红利双重驱动：
空域改革：全国3000米以下空域实现分层管理，深圳等20个示范区动态开放300米以下空域，审批时间从7天压缩至2小时。
基础设施：全国建成4280个垂直起降机场，密度超加油站2倍；深圳开通全球首条eVTOL跨城跨湾航线，5G+北斗智联网覆盖95%空域。
市场主体：无人机运营企业近2万家，美团、顺丰、京东等日均覆盖超120万件物流订单；大疆、亿航等企业占据全球消费级无人机70%市场份额。
宋志勇：安全与创新并重，构建低空经济“四梁八柱”
宋志勇指出，低空经济正从传统通用航空向“无人化、绿色化、智能化”迭代，但安全风险、法规滞后等问题仍需突破。民航局通过五大举措筑牢发展根基：
适航审定体系升级：针对无人机、eVTOL等新型航空器，建立“模块化+数字化”审定模式，缩短研发周期。
空域管理改革深化：推广深圳“监管沙盒”机制，试点跨境物流、城市空中交通等新场景，释放空域资源。
安全监管科技赋能：运用QAR（快速存取记录器）和大数据分析，实现飞行数据实时监控；建立覆盖全国的低空飞行服务站，提供“一站式”审批服务。
标准与法规完善：发布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，制定eVTOL适航标准，填补国际规则空白。
国际合作与规则输出：亿航EH216-S获韩国运营许可，计划开通首尔-济州岛航线；长三角、大湾区形成万亿级产业集群，与欧美在技术、市场深度竞合。
应用场景拓展：从“城市物流”到“乡村振兴”
低空经济正深度融入经济社会各领域：
城市交通：2030年eVTOL有望成为主流通勤工具，亿航计划推出50座空中巴士，票价与网约车持平。
乡村振兴：2025年农村低空物流覆盖率将达60%，云南松茸运输时效从48小时缩短至8小时；植保无人机作业面积占全国耕地60%以上。
应急救援：无人机在森林消防、灾害侦察中广泛应用，响应时间较传统方式缩短70%。
文旅融合：低空旅游项目覆盖全国80%以上5A级景区，直升机观光、热气球体验等成为新消费热点。
挑战与破局：从“单点突破”到“系统重构”
尽管前景广阔，低空经济仍面临核心瓶颈：
·空域利用率不足：1000米以下空域利用率不足5%，需通过动态空域分配技术提升效率。
·适航认证周期长：新型航空器认证需3-5年，民航局正试点“条件预审+并行工程”缩短流程。
·基础设施缺口：全国通用机场仅480个，需借鉴深圳“垂直起降场+无人机巢”模式，实现“15分钟航空服务圈”。
专家观点：
中国航空运输协会理事长表示：“低空经济是民航业‘换道超车’的关键赛道。预计到2030年，我国将建成全球最大低空市场，带动新材料、新能源、人工智能等万亿级产业协同发展。”
未来展望：重构城市与产业的空间逻辑
随着固态电池（续航400公里）、6G技术（8公里外0.03秒延迟操控）等突破，低空经济将加速融入智慧城市、双碳战略等国家布局。宋志勇强调：“我们将以‘安全为基、创新为翼’，推动低空经济从‘规模增长’向‘价值创造’跃升，为构建新发展格局提供新动能。”
在这场由技术、政策和市场共同驱动的变革中，中国低空经济正以“安全+创新”的双轮模式，飞向万亿级蓝海。
综合自：中国民航网 中国民用航空局
统筹编辑：王文慧
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