从“改城市”到“懂城市”：泛华象限揭秘数字技术如何激活城市更新

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当前，中国城市发展正在经历从“大规模增量建设”向“存量提质运营”的系统性转换。城市更新的核心任务，也从过去偏重物理空间改造，逐步转向产业重构、治理协同、公共参与与城市运营能力提升。与此同时，“城市体检—城市更新”制度持续深化，数字技术、数据要素与AI能力开始全面进入城市治理体系，城市更新正在从传统工程逻辑走向“数据驱动、运营导向、公众参与”的新阶段。

在这一背景下，如何真正理解城市空间背后的运行机制，如何建立公众参与和专业治理之间的有效连接，如何让城市更新形成持续生长能力，正成为行业关注的重要方向。

近日，泛华象限总经理、北京社区研究中心主任茅明睿在“都”与“城”公益讲堂分享会上，围绕“数字技术如何促进参与式城市更新”，系统阐释泛华在数字化城市更新、公众参与及城市运营领域的实践逻辑与方法体系。

从“空间更新”走向“城市运营”数字技术正在重构城市更新逻辑

分享中，茅明睿指出，过去很长一段时间，城市更新更多围绕建设展开，重点解决的是空间老化、设施缺失等问题。但随着城市进入存量发展阶段，单纯依靠建设已经难以解决城市活力不足、产业空心化、公共服务失衡等更深层问题。

城市更新的核心，开始从“建什么”转向“如何持续运营”，从物理空间改造转向城市价值重塑。

在这一过程中，数字技术的重要意义，已经不仅是提高管理效率，更重要的是帮助城市重新建立对“人”的感知能力。

他表示，真正有效的城市更新，需要重新回到人的真实生活场景。无论是社区观察、行为路径记录、无障碍评估，还是针对老龄群体、特殊人群的空间体验研究，本质上都在于重新理解人与空间之间的关系。

泛华近年来持续推动数字技术与社区治理、公众参与深度结合，通过传感器、全景采集、生活日志、AI识别等方式，将原本分散、模糊的生活感受转化为可分析、可决策的数据依据，为后续设计优化、治理协同和公众共创提供支撑。

结合双井街道AI众创地图等案例，茅明睿表示，数字化正在推动公众参与模式发生变化。居民不再只是问题反馈者，而正在成为更新共创的重要参与主体。城市更新也正在从传统自上而下的治理模式，逐步转向多元协同参与的新型治理结构。

数据正在成为城市更新的新型基础设施

随着城市更新从单体改造进入片区统筹阶段，数据要素的重要性进一步提升。

分享中，茅明睿提出，未来城市更新的竞争力，很大程度上取决于城市对数据的组织能力、分析能力与运营能力。

当前，泛华正在推动测绘、遥感、统计、政务、基础设施运行等传统数据，与UGC数据、手机信令、消费活动、社交内容等新型数据融合应用，逐步形成覆盖城市体检、更新策划、项目实施与后期运营的一体化数字体系。

基于这一体系，泛华已形成城市体检云服务、更新案例专家系统、存量空间盘活提升系统、城市活力资产系统等系列平台工具，推动城市更新从经验判断走向数据决策。

以隆福寺等更新项目为例，泛华通过活动监测、人群流向分析、内容标签识别及主理人品牌挖掘等方式，更深入理解空间活力形成机制，分析“什么内容能够聚集人”“什么运营能够持续形成消费”“什么空间能够支撑长期活力”，推动城市更新从一次性建设逻辑走向长期运营逻辑。

他表示，未来城市更新最大的变化，在于“运营前置”。更新不再只是建设项目，而是围绕产业、内容、人群和消费形成持续运营能力的系统工程。

从“建设城市”走向“运营城市”

在互动交流环节，围绕老龄友好城市建设、社区治理以及数据开放机制等问题，茅明睿进一步表示，未来大量城市更新工作，将越来越依赖社区组织能力、公众参与能力与数据治理能力建设。

特别是在财政模式和开发模式发生变化的背景下，城市更新需要逐步建立可持续运营机制，通过社区共建、产业导入、空间运营和数字治理形成长期价值闭环。

与此同时，随着数据安全和数据资产属性日益强化，未来更重要的发展方向，也不只是简单扩大数据开放规模，而是推动数据确权、流通与规范使用机制逐步完善，更好释放公共数据与社会数据在城市治理中的价值。

当前，城市更新正在进入“运营时代”。泛华也正持续围绕数字化、平台化、生态化方向，推动形成覆盖“城市体检—片区策划—产业导入—运营服务”的系统能力体系。

在城市发展逻辑重构的新阶段，泛华正在探索一条从“建设城市”走向“运营城市”、从“空间更新”走向“城市价值重塑”的新路径。

统筹编辑：中经总网®・中经在线

责编：郑建华 侯晋平

编审：王海珠 熊辉

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